Xavier Horent (Mobilians) : "La fin brutale du bonus aux entreprises n'est pas un bon signal"

Journal de l'Automobile : Quel est votre sentiment à la lecture du nouveau décret gouvernemental qui encadre le dispositif d’aides à l’achat de voitures électriques ?

Xavier Horent : Je suis contraint de constater que nous sommes encore une fois face à un problème de stabilité des politiques publiques. Il s’agit pourtant d’un sujet essentiel qui concerne aussi bien le quotidien des Français, que la compétitivité de nos entreprises. Mi-décembre 2023, le gouvernement avait livré une version pertinente du bonus 2024 en incluant des critères de souveraineté industrielle. Mais ensuite… Plus de nouvelles. Je sais bien que le remaniement ministériel qui s'est prolongé a mis en suspend un certain nombre de textes et de décrets dans l’attente d’un nouveau ministre des Transports. Une situation insolite et totalement inédite.

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J.A. : Le décret annoncé ce matin vous parait-il bien cibler les besoins des entreprises et des Français ?

X.H. : Nous payons un engouement assez inattendu du leasing social, qui a conduit à ce dérapage budgétaire, non anticipé. Initialement, le budget qui devait être alloué au leasing social devait être de 50 millions d’euros. Finalement, l’enveloppe avait été revue à la hausse pour financer 20 000 voitures éligibles à ce dispositif. Face au succès, c’est 50 000 voitures qui ont été financées, soit une dépense publique de 650 millions d’euros. Ce qui correspond à presque la moitié de l’enveloppe allouée pour l'aide à la transition écologique de notre secteur qui s'élève à 1,5 milliard d’euros. Nous nous félicitons évidemment de cet engouement pour la voiture électrique, mais je m’interroge sur cette paupérisation des Français. L’État a décidé de changer ses arbitrages en suspendant le bonus écologique pour l’achat de voitures électriques par les entreprises. C’est une erreur monumentale parce que cela pourrait porter un coup sur le marché de la voiture électrique alors qu'une proposition de loi a été déposée sur le verdissement des flottes avec des objectifs contraignants et un régime de sanctions.

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J.A. : Peut-on évaluer le degré de la menace sur ce marché ?

X.H. : C’est une menace réelle et structurante. Les entreprises sont les premiers pourvoyeurs de voitures électriques d’occasion. Si on brise leur élan d’achats de voitures neuves, ce sera autant de voitures d’occasion en moins sur le marché avec toutes les conséquences que nous connaissons sur l’accès aux ménages modestes à ces véhicules. C’est-à-dire qu’au nom d’un dispositif qui était une promesse électorale du président de la République, nous risquons de briser un marché qui sera bien plus puissant pour décarboner le parc roulant en France.

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J.A. : Vous avez pointé du doigt une rupture dans le pilotage du dispositif d’aide… Est-ce que selon vous, ce décret pose aussi la question de la cohérence des politiques publiques en matière de décarbonation de la mobilité ?

X.H. : Le dispositif a bien trop souvent changé en seulement trois ans pour donner de la visibilité aux entreprises… Et cette fois, il ne s’agit pas seulement d’un réajustement du dispositif sur les seuils ou le montant de la subvention, c’est un revirement total en défaveur des entreprises. Cette information est tombée ce matin et c’est aux entreprises de s’adapter à cette nouvelle donne. Nous sommes loin de la promesse d’un dispositif qui resterait inchangé le temps d’un mandat. Au lieu de cela, nous avons un dispositif instable et complexe. C’est ingérable pour les entreprises qui finissent par adopter une politique d’attentisme à l’achat. Or, l’État a programmé ces objectifs et des rendez-vous réglementaires sur le verdissement des flottes. Sans une politique publique stable et cohérente, il est impossible de soutenir une trajectoire qui soit vertueuse pour les entreprises et pour l’environnement.

J.A. : L’État n’anticipe pas suffisamment d’après vous ?

X.H. : Un sujet est encore trop peu évoqué alors qu'il est prioritaire : celui de la fiscalité. L’avènement de la voiture électrique va priver l’État d’importantes recettes fiscales. Il est même probable que ces recettes ont déjà commencé à baisser avec la croissance du parc de voitures électriques. C’est inéluctable. Et pourtant, aucune information n’a filtré sur les intentions du gouvernement en matière de fiscalité de l’énergie. Pour les entreprises, avoir une visibilité sur ce sujet est impératif… Cette visibilité permet de briser l’appréhension des acheteurs qui conduit à l’attentisme.